美国总统拜登及其国安团队，于3月中旬开始启动他上任后的首次印太外交列车。在列车停留的每一站，几乎都触及“台湾问题”，尤其看到中美双方外交高层在安克拉布治演出针锋相对的那一幕，开场白就提到台湾。但台湾的角色似乎只是一名局外人，而且还只能做“观棋不语真君子”，这就是台湾今天面临的外交处境。

谈台湾处境离不开中美关系。无论是美国对中共采取的“围堵战略”，或是中共为此进行的“反围堵战略”，台湾都无法在中美这场“围堵和反围堵的斗争”中置身事外；但两岸不相往来，台湾在“出局”的情况下，甚至有可能沦至“人为刀俎，我为鱼肉”的下场。

新加坡总理李显龙最近接受BBC专访时的谈话，让我感同身受。李显龙认为，新加坡在与中美这2个经济大国和政治大国打交道时，“核心考量”是：第一，应符合新加坡的利益；第二，要理性评估形势，并作出判断；第三，须团结民众，并说服人民相信，政府采取的是正确行动。

我引述李显龙的观点，是因为台湾的内外处境与新加坡类似，都以华人社会为主体，且都在强邻环伺之下，被大国视为“兵家必争之地”。从新加坡独立建国开始，李光耀先生就为星国构建了一套“生存政治”的蓝图。我认为，李显龙已善加运用他父亲留下的这笔重要“政治遗产”。

今天台湾执政者面临的考验，若与星国比较，可谓有过之而无不及。“两大之间难为小”，台湾处在中美战略竞争之下，领导人的“核心考量”是什么？我认为李显龙提供的答案，正是今天台湾存在的难题。

首先谈国家利益。美国学者杭亭顿曾说：“国家利益源自国家认同”，而认同危机正是台湾的“阿基里斯之踵”。蔡英文总统虽强调创建“台湾共识”，但只有当台湾人民知道“为何而战”、“为谁而战”，台湾才有创建共识的可能。

再谈理性评估。也就是不以个人的主观意愿，来评估客观形势的变化。理性评估要经过“事实判断”、“价值判断”和“后果判断”的过程。台湾有些政治人物，宁可“不问苍生问鬼神”，甚至还需要网红为其政策背书。

最后谈团结问题。我们常说团结就是力量。拜登上任后，强调以提升美国的竞争能力为首要课题，当务之急就是弥合美国社会因2020年总统选举产生的巨大裂痕。台湾实施民主政治，一次选举过后就出现一次新的社会分裂。列宁说“堡垒最容易从内部攻破”，以“颜色”区分敌友，是当前台湾最严重的内忧。

未来4年将是攸关台湾生存与发展的关键时刻，台湾能否趋吉避凶，新加坡的“生存政治”值得借镜。（作者为淡江大学中国大陆研究所荣誉教授）